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刘智辛:一篇文章带你了解美联储!
美联储是私有银行吗?
很多人认为美联储是“私有”银行。
在回答这个问题之前,我们先看看“私有”这个概念。“私有”这个词在社会主义国家和资本主义国家两种经济制度下是完全不同的两个概念。
在社会主义经济体制下,“私有企业”意味着民营企业,和国营企业是相对的两个概念。在社会主义国家,“私有”的意思就是“非公有”,“私有化”对应的是“国有化”。
但是,在资本主义国家与“私有企业”对应的是“上市企业”。即“私有”的意思就是公司的所有权(股权)为个人拥有,政府没有参与,且公司不对公众开放交易其所有权(股权)。在资本主义经济体制下,“私有化”对应的是“公开上市”。
搞清楚不同经济体制下的“私有化”就会发现。“美联储为私有”这句话并不是很多人认为的为某个人所有。而只是说两个意思,美国政府不拥有美联储、美联储不公开交易其股权。
美联储为什么会是这个样子,主要有以下几个原因。
第一是有美国从建国一拉两百多年政府、财团、群众之间不断博弈的结构。
第二,当时“中央银行”这样性质的机构在那时候被英国搞坏了!政府通过不断折腾货币的发行来解决财政问题。统治者通过控制货币的发行,让民众手里的货币贬值来达到无形中将财富收归国库的目的。所以不大可能成立政府性质的中央银行去刺激这些漂洋过海来到美洲大陆的人民。
第三,美国向来强调的“制衡监督”。美国政府也并不对美联储完全没有掌控权。美国政府掌控者美联储的人事任命大权,而美国国会也掌控着美联储的监督权,所以美联储并非等同于其他的私有机构,至少很多私有机构应有的行动自由。反过来,美联储未代表的美国银行家们也通过美联储的货币发行权,有机会来制衡美国政府。这样互相制衡最符合美国宪法精神以及美国人向来不信任政府的习俗。
由于美国总统本人、美国国会议员都是财团的利益代言人。美国总统如果要求美联储做什么,美联储不会无视这些要求背后的力量。同理反过来,美联储的决策也不会轻易被总统或者国会推翻。
川普刚上台后要求当时美联储耶伦降息,但是耶伦未去理会,根据美联储的既定政策仍然在加息。而到鲍威尔上台后,经济情况发生变化以及川普的强烈不满的情况下,美联储才开始降息。
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